انطلاق الدورة العادية الثالثة للمجلس الشعبي الولائي لسنة 2019
انطلقت أشغال الدورة العادية الثالثة لسنة 2019 برئاسة المجلس الشعبي الولائي السيد أحمد_بوتاتة وبحضور والي الولاية السيد ليماني مصطفى، وكذا السلطات الأمنية و أعضاء البرلمان وأعضاء المجلس الشعبي الولائي، و بعض رؤساء البلديات وأعضاء المجلس التنفيذي الولائي لدراسة عدة نقاط في جدول أعماله نوجزها في:
- مداخلة حول مدى تنفيذ توصيات المجلس الشعبي الولائي المصادق عليها خلال الدورة العادية الثانية لسنة 2019
- تقرير لجنة التهيئة حول التعمير و التهيئة الحضرية
-مداخلة حول الدخول الاجتماعي 2019/2020 ( دخول التكوين المهني ، الدخول المدرسي ، الدخول الجامعي)
-مداخلة خاصة بقطاع الخدمات الاجتماعية
-مداخلة حول حصيلة مكافحة حرائق الغابات لسنة 2019 .
وفي كلمة ألقاها السيد والي الولاية هذا نصها:
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
أزول فلاون
يشرفني أن أتوجه في بداية هذه الكلمة إلى جمعكم الكريم بخالص عبارات الترحيب معبرا لكم عن سعادتي بلقائنا هذا في هذه الدورة التي ستكون محطة من محطات عملنا المشترك لإثراء النقاط المدرجة في جدول الأعمال، كما سنثري معا ما تتفضلون به من انشغالات المواطنين لإيجاد الحلول المناسبة لها وتجسيدها على أرض الواقع لاسيما تلك المتعلقة بالتنمية، وتجدر الإشارة هنا ومن باب المسؤولية الملقاة على عاتقنا من حيث متابعة مختلف المشاريع والتكفل بانشغالات المواطنين، انتهجنا طريقة العمل الجواري والتشاركي لكونه أكثر فاعلية ونجاعة، حيث قمنا بعدة خرجات ميدانية عبر ربوع الولاية والتي وقفنا من خلالها على سيرورة أشغال مختلف المشاريع، كما استمعنا عن قرب لانشغالات مواطني المناطق التي تمت زيارتها وسجلنا أهم انشغالاتهم والتي سنبذل قصارى جهدنا للتكفل بها في حدود ما تسمح به امكانياتنا المتوفرة.
وفي هذا الصدد أشير إلى أن ولايتنا قد استفادت من غلاف مالي هام في إطار صندوق التضامن والضمان للجماعات حيث تم توزيع هذا المبلغ على مختلف القطاعات حسب الاحتياجات وحسب درجة الأولوية لكل قطاع، وهذ ما يدعونا إلى مضاعفة الجهود، والحرص على إنجاح كل المشاريع التنموية للتكفل الأمثل بإحتياجات المواطن وتحسين الخدمة العمومية، وإليكم أيتها السيدات أيها السادة البرامج المسجلة لكل قطاع والأغلفة المخصصة لكل عملية :
1. قطاع التربية: نظرا للأولوية التي يحظى بها هذا القطاع، استفادت الولاية من غلاف مالي معتبر يقدر بـ : 1.641.672.761,00 دج وفقا للإحتياجات المعبر عنها والذي مس مختلف الجوانب التي سجلت نقائص في هذا القطاع، حيث شمل هذا البرنامج ما يلي :
- ترميم 324 مجمع مدرسي،
- دراسة و إنجاز 50 قسم توسيعي،
- دراسة و انجاز 10 مجمعات مدرسية،
- دراسة و انجاز وتجهيز 20 مطعم مدرسي،
- تجديد عتاد وتجهيزات لكافة المدارس الابتدائية والمطاعم،
- تجهيز 50 قسم،
- دراسة و انجاز وتجهيز 20 وحدة للصحة المدرسية،
- ربط مجمعين مدرسيين بالطاقة الشمسية.
2. قطاع الجماعات المحلية: اقتناء 70 عتاد وشاحنة لفائدة حظائر البلديات بمبلغ 707.500.000,00 دج بالإضافة إلى استفادة بلديات الولاية من 81 حافلة للنقل المدرسي تم توزيعها على كافة البلديات وفقا لاحتياجات خريطة النقل المدرسي.
3. قطاع التعمير : التحسين الحضري على مستوى البلديات بمبلغ 1.559.727.811,50 دج، حيث تم اسناد 55 عملية لفائدة البلديات و21 عملية إنجاز و29 دراسة اسندت إلى مديرية الادارة المحلية.
4. قطاع الاشغال العمومية : إصلاح وإعادة تأهيل طرق البلدية بمبلغ 1.600.000.000,00 دج تمس 50 عملية.
5. قطاع الموارد المائية : إيصال المياه الصالحة للشرب لمختلف المناطق وإعادة تأهيل قنوات الصرف الصحي بمبلغ 1.395.000.000,00 دج لفائدة 61 منطقة على مستوى البلديات.
- قطاع الطاقـــــــــــة :
- إيصال الغاز الطبيعي بمبلغ : 4.152.000.000,00 دج.
- إيصال الكهربـــــــــاء بمبلغ : 3.094.000.000,00 دج.
أيتها السيدات الفضليات أيها السادة الأفاضل :
لقد تابعتم جميعا بداية انطلاق الدخول الاجتماعي الذي أشرفنا عليه وتابعناه باهتمام، والذي تم في ظروف عادية وهادئة سواء تعلق الأمر بالدخول المدرسي أو الجامعي أو المهني بما في ذلك الموسم الرياضي فنسأل الله تعالى أن يوفق الجميع كل في ميدانه وحسب مهامه.
وإلى جانب الموسم الاجتماعي سيتم خلال الأيام القليلة القادمة الإعلان عن انطلاق موسم الحرث والبذر بعد أن هيئت له الامكانيات اللازمة فندعو المولى عز وجل أن يمن علينا بالغيث النافع وأن يجعله موسم خير وبركة وإننا سنعمل على إعطاء الدعم اللازم لهذا القطاع الحيوي خاصة وأن ولايتنا ولاية فلاحية بامتياز.
أيتها السيدات أيها السادة :
لقد تزامنت دورتنا هذه مع محطات تاريخية كبرى وكلها تدعونا للوقوف عندها لنستلهم منها الدروس والعبر ونتذكر من خلالها التضحيات الجسام التي قدمها شعبنا في كفاحه ضد المستعمر الغاشم، وأول ذكرى سنحييها غدا وهي الذكرى الـ 57 لبسط السيادة الوطنية على مبنى مؤسسة الإذاعة والتلفزيون إذ يعتبر هذا حدثا هاما لأنه منذ ذلك الحين أصبح الإعلام السمعي البصري جزائريا مائة بالمائة وبهذه المناسبة نحي أسرة الإعلام بكل أنواعها على جهودهم وعلى الخدمات الإعلامية التي يقدمونها في مختلف المجالات، وإلى جانب هذه الذكرى التاريخية ستحل علينا قريبا أيضا أبرز الذكريات في تاريخ الثورة التحريرية المباركة ألا وهي ذكرى الفاتح من نوفمبر هذه الذكرى التي سطرنا لها برنامجا متنوعا يجمع بين الثقافة والتنمية ولا بأس أن نعرض على مسامعكم أهم الأنشطة المتعلقة بالشق التنموي :
- فتح الطريق المزدوج الرابط بين بلديتي البويرة وسور الغزلان
- توزيع مفاتيح السكنات بمختلف الصيغ، وهنا لا بأس أن نذكر الحضور الكرام بأنه منذ شهر جوان 2018 وإلى يومنا هذا تم توزيع 7898 وحدة سكنية.
- وضع حيز التشغيل شبكة الغاز الطبيعي لبلدية الزبربر وهي البلدية ما قبل الأخيرة من حيث الاستفادة من هذا المشروع الحيوي.
وإلى جانب تلك المحطات التاريخية والذكريات الخالدة سيحتفل الشعب الجزائري روحيا أيضا بميلاد خير البشر نبينا محمد عليه الصلاة والسلام فنسأل الله تعالى أن يكثر أفراح الجزائر وأن يديم أمنها ورخائها ويحفظها من كل سوء وأن يخرجها من حالها هذا إلى أحسن حال.
شاكرا لكم حسن الإصغاء، و قبل أن أختم كلمتي هذه يسعدني أن أرحب بالوافدين الجدد من الإطارات الذين تم تنصيبهم بهذه الولاية متمنيا لهم كل التوفيق والنجاح في مهامهم وهم على التوالي:
- السيد النائب العام لدى مجلس قضاء البويرة.
- السيد رئيس مجلس قضاء البويرة.
- السيد رئيس أمن الولاية.
- السادة مدراء القطاعات التالية : التجارة، الصحة والسكان، الشباب والرياضة، محافظ الغابات وسونلغاز.
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.
بالإضافة إلى مداخلة من الأمين العام للولاية بالنيابة تمثلت في توصيات نوردها فيما يلي:
التـــوصيـــة الأولى: العمل على إنهاء كل الإصلاحات و الترميمات بالمؤسسات التربوية خلال العطلـة الصيفيـة تفاديا لعرقلـة الدراسـة عند الدخول المدرسي.
تكتسي عمليـة صيانة و ترميم المؤسسات التربوية طابعا دائمـا و مستمـرا، إذ تسعى السلطات المحليـة إلى أخـذ كل الإجـراءات و التدابير التي من شـأنهـا توفير أحسن الظروف لتمدرس التلاميـذ من عدة جوانب .
تتلخص الوضعية المـاديـة لعمليـات تـرميم المؤسسات التربوية للأطوار الثلاث خلال ىسنة 2019 كالتالي:
أ –التعليم الابتدائي: في إطار التكفل بالمدارس الإبتدائية إستفادت الولاية من:
- مبلغ 2.025.228.761,00 دج إعـانة من صندوق التضامن و الضمان للجماعات المحلية موزع كمايلي:
- 360.000.000,00 دج لدراسة و إنجاز 09 مجمعات مدرسية.
- 300.000.000,00 دج لتجديد تجهيزات المدارس الابتدائية
- 40.000.000,00 دج لإنجاز و تجهيز مجمع مدرسي بأغبالو.
- 250.000.000,00 دج لدراسة و إنجاز 50 قسم توسيعي.
- 280.000.000,00 دج لدراسة و إنجاز 20 مطعم مدرسي.
- 120.000.000,00 دج لدراسة و إنجاز 20 وحدة للصحة المدرسية.
- مبلغ 665.228.761,00 دج منه مبلغ 321.672.761,00 دج للتكفل بأشغال الترميمات الكبرى على مستوى 322 مجمع مدرسي عبر 45 بلدية و مبلغ 333.346.257,00 دج للتكفل بمصاريف حراسة و صيانة المدارس الإبتدائية
- بالإضافة لـ مبلغ 10.000.000,00 دج لربط مجمعين مدرسيين بكل من البويرة و مشدالة بالطاقة الشمسية.
كما استفادت بلديات الولاية خلال سنة 2019 من 81 حافلة ،وهو ما من شانه ان يحسن من قدرات البلديات من اجل التكفل الأمثل للنقل المدرسي من جهة ومن جهة أخرى الحد من تكاليف العقود مع الخواص للتكفل بهذه الخدمة, وتبقى العملية متواصلة من اجل سد العجز على مستوى جميع البلديات .
و في البرنامج القطاعي، استفاد الطور الإبتدائي من مبلغ 68.000.000,00 دج للتكفل بالترميمات الكبرى خصصت لإعادة تأهيل الجناح الصحي لـ 133 مؤسسة ابتدائية.
ب –التعليم المتوسط والثانوي :إستفاد هذين الطورين من ميزانية الولاية من مبلغ إجمالي مقدر بـ: 49.500.000,00 دج تم توزيعه كالتالي:
- · التعليــم المتوسط: بمبلغ قدره:000,00 550 32 دج تم تسجيل عملية ترميم و تصليح الكتامة والربط بالغاز الطبيعي و تصليح التدفئة، جدران خارجية، دورات المياه و الكهرباء لـ 39 متوسطة.
- التعليم الثانوي: بمبلغقدره 16.950.000,00 دج ، تم تسجيل عملية لترميم و تصليح الكتامة و تصليح التدفئة، جدران خارجية، دورات المياه و الكهرباء لـ 19 ثانوية .
أما عن البرنامج القطاعي فقد استفاد الطورين المتوسط و الثانوي من مبلغ إجمالي 96.000.000,00 دج موزع كالتالي: 56.000.000,00 دج للطور المتوسط لـ 23 متوسطة (ترميمات مختلفة) ، و مبلغ 40.000.000,00 دج للطور الثانوي للتكفل بـ 13 ثانوية (ترميمات مختلفة)
=التــوصيــة الثــانيــة:تنظيم و بدقـة وضعيـة الأمن مع توفيـر كل الوسائل الضروريـة لضمان الأمن بالجامعـة.
بغيـة توفيـر الأمن على مستوى الحرم الجامعي خاصة مع الدخول الجامعي 2019/2020 الذي سجل ارتفاع في عدد الطلبة الإجمالي حيث بلغ حوالي 25.000 طالب، تم القيام بعدة إجراءات نذكر من بينها:
- إعادة توزيع و تنظيم الأمن و تدعيمه بعدد من الأعوان خاصة على مستوى مداخل الجامعة.
- توجيه تعليمات صارمة لكل الأعوان بضرورة القيام بواجباتهم بفعالية و صرامة في ظل إحترام القوانين السارية المفعول.
- ضرورة إستظهار بطاقة الطالب و منع الغرباء من الدخول إلى الجامعة مهما كانت الصفة إلا في حالات حصرية.
- منع دخول السيارات إلى الحرم الجامعي ما عدا سيارات الأساتذة .
أما عن توفير الوسائل الضرورية و المتعلقة بالأمن فتتم وفق الميزانية المرصودة من طرف الوزارة الوصية.
=التــوصيــة الثــالثــة:إسترجاع سكنات الإقامـة الجامعيـة بحي 140 مسكن ووضعها تحت تصرف الولايـة، نظرا ان الجامعـة ليست بحاجة إليها.
تم تحويل سكنات 140 مسكن إلى إقامة جامعية سنة 2002 بسبب الحاجة الملحة آنذاك حيث عرفت هذه الفترة نقص في المرافق اللازمة لتخصيصها لإيواء الطلبة و هذا بموجب القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 11 سبتمبر 2002 المعدل و المتمم للقرار الوزاري المشترك رقم 180 المؤرخ في 29 أوت 1995 ، بين وزير التعليم العالي و البحث العلمي ووزير المالية، غير أن هذه السكنات في حالة غلق مؤقت إلى غاية صدور قرار من طرف الوزارة الوصية، و من أجل إتمام الإجراءات الإدارية و استرجاعها من طرف مصالح الولاية تم رفع الانشغال على مستوى السلطة المركزية (المديرية العامة للديوان الوطني للخدمات الجامعية) بموجب الإرسال رقم 197 المؤرخ في 23/09/2019، و تبقى السلطات المحلية في إنتظار الرد، أي صدور القرار الوزاري المشترك لاسترجاع هذه السكنات.
=التــوصيــة الرابعــة:العمل على إنهاء مشروع مدرسة شبه الطبي بمدينة البويرة المعلقة أعماله، إعادة إنطلاق معهد شبه الطبي بسور الغزلان بإعتبار أن عملية التجميد رفعت عنه و كذا فتح إستعجالات مستشفى سور الغزلان.
تولي السلطات المحلية للولاية أهمية بالغة لإنهاء مشاريع قطاع الصحة في أقرب الآجال الممكنة بعدما عرفت تأخر كبير في الإنجاز بسبب عدة عراقيل تقنية و إجرائية، كما عرفت بعض المشاريع عدم الإنطلاق بسبب عملية التجميد التي أقرتها الحكومة سابقا.
- أولا: إنهاء مشروع شبه الطبي بالبويرة: تم تسجيل العمليـة الأولى لهذا المشروع و المتمثلة في الدراسة لإنجاز مدرسة التكوين شبه الطبي 300 مقعد مع داخلية سعة 150 سرير بالبويرة شهر أكتوبر 2011.
و بعد مباشرة الإجراءات، تم إختيار مكتب الدراسات لإعداد الدراسة دون عملية المتابعة و هذا لعدم كفاية رخصة البرنامج، حيث تم التكفل المالي لمتابعة إنجاز المشروع من عملية الإنجاز، و تم إسناد هذه المهمة، أي مهمة المتابعة لنفس مكتب الدراسات الذي قام بإعداد هذه الدراسة.
و قد تم الإنطلاق في أشغال الحصة الأولى المتمثلة في الجناح البيداغوجي و الحصة الرابعة المتمثلة في جناح الإدارة و التي عرفت التوقف في 08 مارس 2015، بسبب إنتهاء آجال المتابعة لمكتب الدراسات و كذا الإنطلاق في الأشغال المتبقية سيما الربط بمختلف الشبكات (الماء، الكهرباء، الغاز، الصرف الصحي) التي لم تعرف الإنطلاق بسبب عدم كفاية رخصة البرنامج.
و بعد إعادة تقييم رخصة برنامج المشروعو من أجل إيجاد حل لهذه الوضعية، تم عقد جلسة عمل على مستوى الولاية مع مختلف الأطراف المعنية حيث تم الإتفاق على إجراء إستشارة لإختيار مكتب دراسات جديد و إعادة بعث الأشغال في أقرب الآجال.
- ثانيا: إعادة إنطلاق معهد شبه الطبي بسور الغزلان بإعتبار أن عملية التجميد رفعت عنه: هذا المشروع لا يزال معني بإجراءات التجميد و لم يرفع عنه .
- ثالثـا: فتح إستعجالات مستشفى سور الغزلان: عرف هذا المشروع تأخر كبير في الإنجاز بسبب تواجد عدة عقبات في جميع مراحل الإنجاز و التي تم رفع معظمها خلال الزيارات الميدانية و الإجتماعات التي تمت على مستوى الولاية و كذا مديرية الصحة و السكان، كان آخر هذه الإجتماعات يوم 30/09/2019 تحت رئاسـة السيد الوالي بحضور ممثلي المجتمع المدني لبلدية سور الغزلان، أين تم التطرق للمشروع و الذي يبقى وضعه حيز الإستغلال مرهون بإنجاز و تجهيز محول كهربائي لفصل تزويد السكان بالطاقة الكهربائية عن المستشفى، حيث قام السيد الوالي خلال هذا الإجتماع بإعطاء تعليمات لفتح هذه المصلحة في أقرب الآجال، إذ تعهد السيد رئيس المجلس الشعبي لبلدية سور الغزلان بإنجاز أشغال الهندسة المدنية للمحول خلال الأيام القليلة القادمة ( تم إختيار مقاولة الإنجاز)، في نفس السياق أعطيت تعليمات لمديرية الصحة و السكان لإقتناء المحول ووضع المشروع حيز الخدمة فور الإنتهاء من أشغال المحول.
= التـوصيــة الخامســة: العمل على إعداد رخص التجزئـة من طرف الوكالة العقارية و التسيير العقاري للأحياء و القرى التالية: حي حملاوي رابح بذراع البرج، القرية الفلاحية سعيد عبيد و القرية الفلاحية ثامر.
بناء على توصية مجلسكم الوقر، يشرفني أن أعلمكم بوضعية إعداد رخص التجزئة بكل من حي حملاوي بذراع البرج، القرية الفلاحية سعيد عبيد و القرية الفلاحية ثامر:
- حي حملاوي بذراع البرج: باشرت مصالح الوكالة الولائية للتنظيم و التسيير العقاريين الحضريين في دراسة رخصة التجزئة عام 1994 و تم الانتهاء منها غير أنه لم يتم المصادقة عليها و رفضت رخصة التجزئة بسبب وجود تحفظات لمديرية الثقافة و المتعلقة بمسافة الارتفاق التي هي 200 م على برج حمزة (for turk)، طبقا لأحكام المادة 17 من القانون رقم 98-04 المؤرخ في 15 يونيو 1998 و المتعلق بحماية التراث الثقافي.
- قرية سعيد عبيد: تم إعداد دراسة رخصة التجزئة من طرف الوكالة الولائية للتنظيم و التسيير العقاريين الحضريين و المصادقة عليها من طرف مصالح مديرية التعمير، الهندسة المعمارية و البناء و كذا مصالح مديرية مسح الأراضي، كما تم تعيين خبير عقاري من أجل إعداد الخبرة لإتمام إجراءات الإشهار لدى المحافظة العقارية، غير أنه سجل نزاع بين مصالح البلدية و أحد الخواص المالكين للأراضي المجاورة لقرية سعيد عبيد، و هو ما عرقل إتمام إجراءات الإشهار، و في الآونة الأخيرة صدر حكم قضائي لفائدة بلدية البويرة و سيتم مواصلة إجراءات الإشهار مجددا بعد صدور هذا الحكم القضائي و تسوية هذه الوضعية.
- قريـة ثامـر: تمت دراسة رخصة التجزئة لهذه الأخيرة سنة 2012 إلا أن هناك تحفظات من طرف مصالح مديرية التعمير، الهندسة المعمارية و البناء و كذا مصالح مديرية الموارد المائية و المتعلقة بشبكة الصرف الصحي، بالإضافة إلى تفاقم ظاهرة البنايات الفوضوية حالت دون إتمام رخصة التجزئة و المصادقة عليها آنذاك، و عليه و بناء على توصية مجلسكم الموقر، و بعد التكفل برفع معظم التحفظات، سيتم إعادة دراسة رخصة التجزئة من جديد في آقرب الآجال ليتم بعد ذلك تسوية وضعية المستفيدين .
=التـوصيــة السادسـة: العمل على توسيع الحرم الجامعي بفتح خط نقل يربط مدينة البويرة بمدينتي رافور و مشدالـة خاصة خلال أيام العطل الأسبوعيـة.
فيما يخص هذه التوصية، و المتعلقة بتوسيع خط نقل شبه الحضري إلى غاية مدينتي رافور و مشدالة، خلال أيام العطل الأسبوعية، يشرفني أن أعلمكم أن حظيرة النقل الجامعي التابعة لمديرية الخدمات الجامعية بالبويرة تتكون من 68 حافلة للنقل الحضري و شبه الحضري منها 26 حافلة للنقل الحضري و 42 حافلة للنقل شبه الحضري، أما عن دائرة مشدالة فيوجد بها 05 حافلات لنقل 350 طالب (أحنيف- اغرام-التلة الحمراء- سماش).
و من أجل التكفل بتوصية مجلسكم الموقر، تم عقد جلستي عمل آخرها بتاريخ 10أكتوبر 2019 بحضور كل من ممثل مديرية النقل و رئيس دائرة مشدالة و مدير الخدمات الجامعية، حيث تم التوصل إلى حل و ذلك بتوسيع خط النقل خلال عطلة الأسبوع بتخصيص موقفين الأول على مستوى محطة نقل المسافرين و الثاني عند المدخل الرئيس لمدينة مشدالـة بجانب مفترق الطرق بإتجاه رافور ، بالإضافة للموقف الأصلي بأحنيف.
=التـوصيــة السابعـــة: طلب إنشاء معهد للفلاحـة بدائـرة عين بسام بإعتبار الولايـة فلاحيـة.
من بين الاختصاصات المتوفرة في جامعة آكلي محند أولحاج بالبويرة هي تخصص علوم الطبيعة و الحياة إذ يوجد بالجامعة كلية لعلوم الطبيعة و الحياة و علوم الأرض، التي تحوي بدورها على قسم للعلوم الفلاحية المتخصص في تكوين الطلبة في التخصصات التالية: إنتاج حيواني، أمراض النبات و إنتاج نباتي و يتخرج منه حوالي 200 طالب في اليسانس كل موسم جامعي، مع العلم أن قسم العلوم الفلاحية أنشأ بتاريخ 24/09/2013.